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居民樓夜夜笙歌 竟然暗藏酒吧律師:工商管理部門有權依法對其處罰
2019年04月04日 09:16:45  作者:本報記者  李艷  來源:云南法制報
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  前不久,居住在昆明市潤城小區七區的住戶報警稱,小區內有一戶人家夜夜笙歌,實在擾民。這戶人家究竟在干什么?在潤城七區1棟27樓,民警找到了被投訴的這戶人家,還在門外,民警就聽見了娛樂的聲音,敲開門后,屋里那叫一個熱鬧。

  案情:居民樓里開酒吧擾民

  民警介紹,當時已接近凌晨1時許,這戶人家客廳里仍舊有10余名年輕人圍坐在桌旁,聽著音樂喝著酒,好不熱鬧,難怪其他住戶會報警投訴。

  調查時,一名自稱是該房屋住戶的人告訴民警,房子是他租來居住的,不存在經營的情況,也沒有辦理相關證照。不過,屋內幾名年輕人離開時遮遮掩掩的態度,卻引起了民警的注意。

  民警仔細觀察發現,這套房屋的室內環境根本不像普通居民住宅,在客廳和兩個房間里分別放有沙發、酒吧桌,房間的燈光都是閃閃爍爍的氛圍燈,墻面上貼有不少手繪的壁紙,“清悅吧”3個字特別顯眼。在客廳里,還有一個很大的吧臺,吧臺背后的柜子里放了很多酒水飲料,而大門附近的墻面上還貼著付款的二維碼。種種現象加深了民警的疑慮,這里當真沒有在經營嗎?民警決定先存照取證,再進行調查。

  在美團上搜索“清悅bar”,很快就出現了一家酒吧的信息,登記的地址和小區其他住戶舉報的地址是同一個。美團上顯示,該酒吧的營業時間為19時至次日凌晨2時,在售的團購套餐有6個,價格從20元到100余元不等,還出售啤酒、紅酒、咖啡等。

  在美團上,這家酒吧備受好評,不少人給出“環境優雅”“氛圍好”“放松舒服”等評價,而顧客上傳的酒吧照片,和民警出警時記錄的屋內畫面一模一樣。

  “經過調查,這是一家經營性的酒吧,而且是無證經營。這家酒吧營業的地點是在居民樓里,存在很大消防安全隱患。”昆明市公安局西山分局前衛派出所巡邏防控中隊中隊長陳韜表示,警方對這家酒吧下發了限期整改通知書,責令其在3月13日前進行整改,到市場監督管理部門辦理證照后才能經營。“我們還給予經營者罰款500元的處罰。”陳韜說。

  釋法:住宅區夜間噪音不得超45分貝

  云南博政律師事務所副主任、律師司佐洋認為,居民樓內經營酒吧已經嚴重影響了小區內居民的生活,根據《聲環境質量標準(GB3096-2008)》的規定,居民住宅作為1類聲環境功能區,夜間噪音超過45分貝即屬于噪音污染,若該酒吧在夜間(22時至次日6時)噪音超過45分貝,公安機關有權根據《治安管理處罰法》的規定,對其經營者進行處罰。《治安管理處罰法》第五十八條規定,違反關于社會生活噪聲污染防治的法律規定,制造噪聲干擾他人正常生活的,處警告;警告后不改正的,處200元以上500元以下罰款。

  司佐洋表示,關于該酒吧的經營資質問題,根據《無證無照經營查處辦法》的相關規定,對于涉嫌無照經營的行為,縣級以上政府工商行政管理部門有權責令經營者停止相關經營活動,對其進行現場檢查,調查了解相關情況,查封經營場所,對于經營資產亦可以予以查封、扣押,有權對無照經營行為進行查處,沒收經營者違法所得,并處1萬元以下的罰款。

  “日常生活中,我們需要提高對個人生活權益的保護意識,對于噪音環境污染,除了可以報警處理外,受害人還有權向法院提起訴訟,要求侵權人停止侵害行為,造成損失的,還有權要求賠償。”司佐洋說。

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