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2016年08月22日 16:01:58
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瑞麗邊檢站新增七項通關便利措施
來源:云南法治網 作者:楊子莊
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  8月21日上午10:00,一輛載著20多名游客的旅游車在姐告國門前緩緩停下,在導游的帶領下很快就辦完出境通關手續,通關速度所有游客大呼意外:“哇!太快了,才幾秒鐘就辦好了!”“這服務水平真沒的說!”從四川大竹到瑞麗參加中緬邊境一日游的陳女士一行,一邊議論,一邊豎起了大拇指。

  記者了解到,現在每天從瑞麗口岸出入境人員達43000多人/次,1萬多輛車/次。近年來,隨著出入境人員車輛的不斷增長,瑞麗邊防檢查站在持續推動勤務改革服務通關方面大膽創新,不斷提高服務水平,目前又新推“七服務舉措”,最大限度提升口岸通關速度。

  邊境旅游團隊網上24小時報檢服務

  現在出境旅游,邊境旅游團隊可通過互聯網,將團隊人員資料提前向邊檢站申報,邊檢站24小時受理申報,并在團隊到達口岸前,完成后臺查驗工作。團隊到達口岸后,僅進行前臺核對、系統錄入,以縮短團隊在口岸停留時間。

  據瑞麗邊防檢查站站長楊海峰介紹,在未開發邊境旅游團隊網上報檢系統以前,旅游團隊常因口岸出境早高峰期間通關人員集中,邊檢官兵又需嚴格按規定逐一錄入每名游客的資料,無形中增加了候檢時間,一定程度上影響到了通關效率。“多家旅行社向我們建議,如果能縮短辦理通關時間,游客滿意度會得到很大提升。為此我們歷經半年時間自主研發出了‘邊境旅游團隊資料批量預錄入系統’,安排專人負責提前對旅游團人員資料進行后臺錄入查驗,當團隊次日抵達口岸時,只需要進行前臺核查,簡化掉旅客信息采集時間,從而縮減了旅客在口岸排隊等侯時間。”楊海峰說。

  推行跨境學生口岸通關直通車服務

  9月1日學校開學時,跨境學生又可以享受更便捷的通關服務。據統計,2016年開學期間每天往返瑞麗口岸跨境學童已達2566人,已成為早晚通關高峰期的主要出入境群體。考慮到跨境走讀學童群體數量大、年齡小、自理能力弱的實際,瑞麗邊防檢查站主要采取設計制作方便佩戴、便于保存、辨識度高的口岸通行卡,每天開關前安排專勤警力開通“早讀通道”,在上下學高峰期,開通跨境學童“專用通道”保障其安全快速通關,跨境學生持卡通關時,可享受隨到隨檢服務。

  與此同時,瑞麗邊防檢查站還自主研發“跨境學童管理系統”將申領人及監護人、《通行卡》簽發等信息一并錄入系統,便于緊急情況下聯系家人,簡化新卡辦理手續。

  開通瑞麗邊檢綠色應急專用通道

  近年來,瑞麗邊防檢查站常常會遇到一些重大傷病或交通事故急需跨境救治的人員提出入境請求,如按照常規查驗程序通關,一定程度上會延緩到救治時間,為此瑞麗邊檢站專門開設了“生命救助應急通道”,對有特殊請求的旅客采取專人查驗、快速通關的人性化服務舉措,最大程度為重大傷病人員提供通關保障。同時,為運輸水產、蔬菜、水果等鮮活產品的車輛,開設“綠色專用通道”,享受優先通關服務。

  推行中緬跨境聯絡救助服務

  “中緬跨境聯絡救助服務舉措是建立在我們與緬方移民機關長期友好交往和警務合作的基礎上推行的。”楊海峰介紹說,這項服務舉措主要是針對在境外因自然災害、意外事故等不可抗力,急需回國的人員和交通運輸工具經聯絡我們邊檢機關申請救助,我們可采取預約通關、延時通關、以及與緬方移民機關臨時約見協調等多種方式,積極提供救助聯絡服務。聯絡對象主要為緬方移民機關、境內醫療機構或民政部門。

  推行中國籍備案車輛免填《機動車輛出入境查驗卡》服務

  對于出入境中國車輛,中國邊檢部門有個通行作法是交通工具都需要在出入境時填寫《機動車輛查驗卡》或《船舶查驗卡》。目前,深圳、珠海等口岸已實行機動車輛經事先備案后自助通關,車輛通關信息可自動采集,公安部出入境管理局在這些口岸進行了取消填報《機動車輛出入境查驗卡》試點,取得了成功,有效提高了通關效率。在此基礎上,瑞麗邊檢站結合實際推行從瑞麗口岸出入境的中國籍機動車輛在邊檢站進行電子備案后,不再填寫《機動車輛出入境查驗卡》,但在出入境時仍然要對駕駛人員的有效出入境證件和車輛情況進行查驗,從而進一步簡化機動車輛出入境邊檢手續,提高通關效率。免填卡目前只針對合法有效的中國籍車輛,境外車輛從業務需求上還是需要辦理《機動車輛出入境查驗卡》的。

  開通24小時邊檢服務熱線

  瑞麗邊檢站開通邊檢服務熱線電話,號碼為:86-0692-6682116,24小時接聽境內外、社會各界人士來電,受理出入境邊防檢查業務咨詢。

  推行“站長接待日”服務

  每逢瑞麗市重大節日或出入境旅客相對集中時段,瑞麗邊檢站在邊檢執勤現場開展“站長接待日”活動,由站領導執勤接待出入境旅客,面對面了解出入境旅客對邊檢工作的需求。

  據楊海峰介紹,通過不斷提高邊檢服務水平,旅客平均驗放時間從原來45秒縮減到現在的7秒,通關效率的大幅提升促進了出入境總量的節節攀升,拉動了口岸經濟的跨越式發展。

  記者了解到,10年間,云南省瑞麗口岸累計管理出入境人員1.05億余人次,出入境車輛1200萬余輛次,口岸出入境流量從2002年的500萬余人次增長到2015年的1514萬余人次,出入境車輛從10年前的不足40萬輛次,激增到250多萬輛次,分別占云南省陸地口岸出入境流量的42.6%和48.6%,邊民出入境管理數據位居全國第一。2015年,瑞麗口岸進出口貨物量達415萬余噸,進出口貿易額達277億元人民幣,成為了名副其實的“黃金口岸”。

  記者 楊子莊

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